随着疫情防控平稳过渡，企业全面复工，各种不确定因素明显增多，发生多起重特大事故。当前，我国安全生产形势异常严峻复杂。本报记者|张倩楠|翟瑞敏2023年5月10日，应急管理部安全协调司司长王崇贤在新闻发布会上介绍，今年以来，全国生产安全事故和重大事故总量持续下降，但随着疫情防控平稳过渡，企业全面复工，各种不确定因素明显增多，重特大事故多发。当前，全国安全生产形势异常严峻复杂。“特别是内蒙古阿拉善左奇‘2·22’露天煤矿坍塌事故和北京丰台长风医院‘4·18’火灾事故，造成重大人员伤亡，严重冲击了人民群众的安全感和幸福感。”王崇贤说。针对近期安全事故的主要特点，应急管理部安全生产主管李浩文表示，今年以来，事故总量有所下降。据调度快报，截至5月9日，事故起数和死亡人数同比分别下降33.7%和26.1%。二是重大事故下降。事故起数和死亡人数分别下降11.5%和3.4%。然而，今年严重事故有所反弹。传统高危行业事故主要集中，煤矿发生特别重大事故1起，其中建筑业3起，化工行业2起，道路运输1起，工贸行业1起。说明这些传统高危行业仍然是安全整治的重点，其他行业也发生了多起重大事故。李浩文说，今年以来，事故的直接原因比较集中。河北沧州、浙江金华两起重大火灾事故都是因为非法焊接作业造成的，与去年河南安阳“11.21”特别重大事故如出一辙。此外，近期北京丰台医院和中化集团旗下山东聊城公司也发生了重大事故。李浩文说，这些事故反映出一些地区在应对疫情后的经济发展挑战中，没有牢固树立以人为本、生命至上的思想理念，没有守住安全底线红线，没有很好地协调发展和安全两件大事，甚至只抓发展而忽视了发展；反映出一些地区和单位落实还存在较大差距，安全生产责任悬而未决，安全隐患排查整改质量不高；反映出一些企业片面追求效率和速度，扰乱正常的安全生产程序和流程，安全现场管理混乱，被违法违规行为冲昏头脑；也反映出一些安全监管执法“松软”，对违法违规行为坚决斗争的精神不足、措施不果断。“当前，正处于大疫情后经济社会发展的关键时期和非常时期，这是对安全生产的又一次重大考验。各地区、各有关部门和单位要充分认识安全生产的艰巨性和复杂性，立即行动起来，抓紧抓实，按照国务院安委会的部署要求，强化责任措施落实，狠抓重大事故隐患专项整治，加快推进安全治理方式向预防为主转变，真正实现长治久安、国家富强、人民安全。李浩文说。因此，国务院安委会办公室、应急管理部迅速行动，提交国务院安委会审议通过，并报李强总理批准。4月底，《2023年全国重大事故专项排查整治总体方案》(以下简称方案)印发。王崇贤介绍，自《方案》发布以来，国务院安委会办公室、应急管理部不断协调专项行动进展。截至目前，大部分省份和部门迅速行动，及时制定下发实施方案，对重大事故隐患排查整治专项行动作出部署和要求。国务院安委会办公室成立工作专班，通过调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈等工作机制，定期调度掌握各地区、各有关部门排查整改进展情况，及时协调解决突出问题。据介绍，目前，国务院安委会20个综合督查组已进驻各省开展全覆盖督导检查和明察暗访，并结合重点行业专项明察暗访，进一步摸清事实、调查实际，通过媒体加大警示曝光力度，推动各地区各部门组织实施，确保行动取得实效。王崇贤表示，按照国务院安委会有关要求，将专项行动推进情况纳入年度省级政府安全生产和消防工作检查和国务院安委会成员单位安全生产工作检查。对排查整改工作推进不力的单位，年度安全生产工作检查不得评为“优秀”，并视情况进行严肃问责，推动各地区、各有关部门落实责任。
